Informe de Actividades

Durante el primer trimestre de 2017 el IFT intercambió experiencias en temas de medios y contenidos audiovisuales a través de tres comisiones internacionales en las que, con los programadores Internacionales que distribuyen contenidos en América Latina, se discutieron asuntos concernientes a la estructura del mercado de contenidos, su producción y distribución en el servicio de TV restringida. También se actualizaron conocimientos sobre el comportamiento de la oferta y el consumo de contenidos a nivel internacional, lo que permitirá establecer un marco comparativo con la industria y los patrones de comportamiento de audiencias, incluyendo las infantiles, en nuestro país, al igual que potenciar la formación profesional de quienes realizan la observancia de los contenidos.

• Participación en la Conferencia de la Asociación Nacional de Ejecutivos de Programación para Televisión de Estados Unidos (NATPE) y reunión con miembros de la Asociación de Programadores de Televisión de América Latina (TAP) del 19 al 20 de enero del 2017 en Miami, Florida, EUA.
• Asistencia al Kidscreen Summit del 13 al 16 de febrero del 2017 en Miami, Florida, EUA.
• Primera Cumbre de Alto Nivel entre la Red de Autoridades Africanas de la Regulación en las Comunicaciones (ACRAN) y Plataforma de Reguladores del Audiovisual de Iberoamérica (PRAI). El Instituto, en calidad de Vicepresidente de la PRAI, participó en la presentación del panorama de la regulación audiovisual en América Latina y en la discusión del papel de las autoridades reguladoras en la promoción de la igualdad de género en los medios. La reunión se realizó del 15 al 18 de marzo del 2017 en Fez, Marruecos. El resultado fue la Declaración de Fez.

• Del 14 al 22 de febrero en la XXVI reunión del GT-5D (Sistemas IMT) de la UIT en Ginebra, Suiza, se continuaron las actividades de la relatoría del capítulo 2 del RPC para la CMR19.
• En Managua, Nicaragua, del 8 al 10 de marzo durante la reunión regional de la UIT para la coordinación de frecuencias sobre la utilización de la banda de ondas métricas (174-216 MHz) y la banda de ondas decimétricas (470-806 MHz) se discutieron las vías para facilitar el proceso de transición a la televisión digital terrestre y la atribución del dividiendo digital, tomando en cuenta las distancias requeridas para asegurar una compatibilidad mutua entre estaciones móviles y de radiodifusión en las bandas VHF y UHF.

Derivado del trabajo realizado por los integrantes de la delegación mexicana en la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones del 2015 (CMR15), se designó a México como relator del capítulo 2 del informe de la Reunión Preparatoria de la Conferencia (RPC) para la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones del 2019 (CMR19). En este sentido, los insumos generados dentro del grupo de trabajo 5D (GT-5D), a través de las discusiones y acuerdos, constituyen una parte significativa del contenido de los temas relativos a las aplicaciones de banda ancha en el servicio móvil, que se incluyen en el Capítulo 2 del RPC para la CMR19.

A partir de la XXIII reunión del GT-5D (primera actividad posterior a la CMR15), el IFT ha asistido a estos encuentros en los que se discuten los puntos de la agenda correspondientes al capítulo 2.

En la XXVI del GT-5D, como parte de las actividades de la relatoría del capítulo 2, se buscó apoyar la validación del resultado que será enviado mediante declaratorias de coordinación (liason statements) del GT-5D al grupo de trabajo 5-1, relativas a las necesidades de espectro y las características técnicas operativas del componente terrestre de las IMT en la gama de frecuencias entre 24-25 GHz y 86 GHz.

• En la reunión preparatoria para la región de América para la Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones 2017 se discutieron las iniciativas regionales que serán consideradas en la CMDT-2017, para implementarse en periodo 2018-2021. La reunión se celebró del 22 al 24 de febrero de 2017 en la ciudad de Asunción, Paraguay.
• En la Cumbre del Consumidor del G-20 “Construyendo un mundo digital confiable para los consumidores”, el Instituto tuvo la oportunidad intercambiar experiencias con representantes de gobiernos, organizaciones internacionales, asociaciones de consumidores, industria y academia, respecto a la protección del consumidor y su empoderamiento en la economía digital. La reunión se llevó a cabo el 14 y 15 de marzo de 2017 en Berlín, Alemania.
• La VII Reunión de grupos de trabajo y Comité Ejecutivo de Regulatel se realizó en el marco del Seminario “Conectividad en América Latina: retos y experiencias sobre incentivos para la inversión”. El IFT presentó el reporte de resultados del proyecto sobre el repositorio de sentencias judiciales en materia de competencia, la propuesta de indicadores comparables para una base de datos regional y el estado del proyecto de la Red Compartida. La reunión se realizó del 27 al 29 de marzo de 2017 en Cartagena, Colombia.
• Congreso Mundial de Móviles 2017 GSMA. En el marco del programa ministerial, el Comisionado Mario Fromow participó en el seminario “Sociedad conectada y nuevas tendencias de tecnología”, donde abordó temas referentes al 5G, ciberseguridad e internet de las cosas. Por su parte, la Unidad de Espectro Radioeléctrico participó en la mesa redonda “Establecimiento de precios de espectro para maximizar sus beneficios para todos”. Adicionalmente, se sostuvieron reuniones con representantes gubernamentales del sector de telecomunicaciones de Colombia, Austria y Argentina. La participación en el programa ministerial permitió plantear posturas, establecer vínculos de cooperación, compartir experiencias y mantener presencia internacional en cuestiones de política y regulación, así como intercambiar de puntos de vista sobre el futuro del sector y retos regulatorios. Por otra parte, se realizaron visitas a las exposiciones y demostraciones de tecnologías de operadores de telecomunicaciones a nivel internacional, proveedores de equipos y dispositivos y desarrolladores de soluciones tecnológicas. El congreso se realizó del 27 de febrero al 2 de marzo del 2017, en Barcelona, España.

• La asistencia al “Seminario sobre capacidades de investigación de agencias de competencia” auspiciado por APEC permitió actualizar conocimientos sobre las facultades de investigación de las autoridades de competencia. El seminario se realizó del 24 al 25 de febrero de 2017 en Nha Trang, Vietnam.
• En la 65 reunión de primavera de la American Bar Association (ABA) sobre legislación antimonopolio, se incrementaron capacidades y compartieron conocimientos en temas de competencia, litigios, criterios internacionales y protección al consumidor. La reunión se realizó del 29 al 31 de marzo en Washington, D.C., EUA.
• Durante el Seminario del Grupo Especial sobre Ingeniería de Internet (IETF) para responsables de la formulación y análisis de políticas de internet se llevaron a cabo exposiciones sobre la arquitectura de internet, como los protocolos de internet, los nombres de dominio, direccionamiento IP, interconexión, gestión de tráfico, entre otros. El seminario se llevó a cabo del 26 al 30 de marzo de 2017 en Chicago, EUA.
• Gracias a la asistencia del Instituto a la novena conferencia anual “Mejora de la teoría y práctica del análisis costo-beneficio” y el taller “Análisis retrospectivo del costo-beneficio”, se optimizaron las habilidades en análisis de impacto regulatorio ex ante y ex post de la regulación. Las sesiones se realizaron del 15 al 17 de marzo de 2017 en Washington, D.C., EUA

APEC y el IFT

APEC es el Foro de Cooperación Económica de Asia-Pacífico, creado con el fin de aprovechar la creciente interdependencia de la región, y para consolidar el crecimiento y prosperidad de las economías del Pacífico, fomentar el crecimiento económico inclusivo, equitativo, sustentable e innovador. Desde 1993, México es una de las 21 economías que lo integran. El IFT, en coordinación con el Ejecutivo Federal ha buscado mantenerse presente en el Grupo de Trabajo de Telecomunicaciones e Información (TEL) y recientemente en el Grupo de Derecho y Política de Competencia (CPLG).

Financiamiento de proyectos

Una de las vías para traducir los objetivos de APEC, es el financiamiento de proyectos que permitan la generación de conocimiento y desarrollo de habilidades para que cada economía miembro pueda dar cumplimiento a las Metas de Bogor. El financiamiento de los proyectos puede obtenerse de 4 diferentes fondos: Cuenta General para Proyectos; Cuenta de Facilitación y Liberalización del Comercio y las Inversiones (TILF); Fondo de Apoyo de APEC con sus diversos subfondos; o por medio de autofinanciamiento.

Seminario sobre capacidades de investigación de agencias de competencia

Un ejemplo de proyecto financiado fue el “Seminario sobre capacidades de investigación de agencias de competencia”, propuesto por Perú en el marco del CPLG. El IFT participó en dicho seminario, donde se intercambiaron experiencias sobre el desarrollo de las facultades de investigación de los organismos de competencia para poner en práctica los mecanismos más eficaces contra las conductas contrarias a la competencia, facilitar el intercambio de información en el desarrollo de las facultades de investigación entre las economías miembros de APEC y compartir información sobre los poderes de investigación.