1. Lineamientos para la Transición de Permisos de Radiodifusión al Régimen de Concesión Establecido en la LFTR y Reglas para el régimen de Concesionamiento en Materia de las TyR
Ambos proyectos fueron integrados y se elaboraron como parte del “Anteproyecto de Lineamientos Generales para el Otorgamiento de las Concesiones a que se refiere el Título Cuarto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión”, a través de éste se busca establecer los requisitos, términos y condiciones para la transición de permisos de radiodifusión al régimen de concesión única.
El 8 de abril se presentó el Anteproyecto al Pleno y se aprobó la Consulta Pública, que tuvo una duración de 20 días hábiles, del 16 de abril al 14 de mayo. Al término del trimestre reportado se ha integrado una versión final del Anteproyecto y se realizó el AIR correspondiente.
2. Lineamientos o Criterios Generales para el Otorgamiento de Concesiones de Uso Social Comunitarias e Indígenas
Estos criterios forman parte de los Lineamientos Generales para el Otorgamiento de Concesiones, sin embargo de conformidad con el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en lo relativo al tema de concesiones de uso social indígena, se sometieron a Consulta Indígena, en contribución y con el apoyo técnico de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).
La consulta indígena incluyó 3 Foros Informativos y 3 Foros consultivos celebrados en el Distrito Federal, Guadalajara, Jalisco y San Cristóbal de las Casas, Chiapas; en los cuales participaron representantes de pueblos indígenas de todo el país, así como comunicadores y comunicadoras indígenas del país.
Adicional y buscando dar accesibilidad a esta consulta pública indígena, en colaboración con el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI), se tradujo un extracto del anteproyecto de lineamientos para los requisitos que deberán seguir los interesados de obtener una concesión de uso social, comunitario e indígena con los puntos más importantes vinculados a pueblos y comunidades de las siguientes lenguas indígenas de México: Huichol del sur, Tepehuano del sur, Tarahumara del centro, Náhuatl de la Huasteca, Purépecha, Otomí del centro, Maya, Tzotzil, Tzeltal y Zapoteco de valles del norte central.
Finalmente, la consulta indígena concluirá con la devolución de resultados, en la que se integraron los comentarios al Anteproyecto y se realizó el Informe Final, el cual será publicado una vez que sean aprobados los Lineamientos por el Pleno del Instituto. La mecánica general de devolución incluirá la realización de un Foro Nacional de Devolución a celebrarse en las instalaciones del Instituto en el Distrito Federal, el cual contará con la participación de representantes de los pueblos indígenas del país; la presentación del informe al Consejo Consultivo de la CDI; transmisión en vivo a través de Internet y de radiodifusoras de la CDI, así como el envío personalizado vía electrónica a todos los participantes en la consulta.
BENEFICIOS POTENCIALES
Con los criterios propuestos se generan condiciones adecuadas para el acceso a los diferentes tipos de concesiones que contempla la Ley por parte de comunidades integrantes de pueblos indígenas, promoviendo y respetando sus derechos humanos colectivos de comunicación y de acceso a la información. Los Lineamientos permitirán fomentar el sano desarrollo de los concesionarios en un entorno que favorece una mayor competencia y calidad en los servicios, respetando el derecho de las audiencias que redunda en el beneficio de la industria.
3. Migración de Estaciones de Radio AM a FM: Estudios de Estaciones de FM con Separación de 400 kHz
Como alternativa para concluir la migración de estaciones de radio AM a FM y contribuir a que el Instituto pueda dar respuesta a las manifestaciones de interés y a la demanda de canales de radiodifusión sonora en la banda de FM, se ha detectado una posible solución de reducir la separación entre estaciones de radio FM dentro de una misma localidad. En la actualidad la separación entre estaciones de FM es de 800 kHz de acuerdo con la disposición IFT-002-2014. El presente estudio tiene como objeto realizar una investigación y efectuar pruebas sobre estaciones que actualmente están funcionando con una separación de 400 kHz.
Los días 2 y 3 de junio personal del Instituto, en colaboración con la Universidad Iberoamericana, realizó las primeras pruebas a la estación Ibero 90.9 que transmite en la frecuencia 90.9 MHz en la Ciudad de México. El 25 de junio se recibieron los reportes de las mediciones realizadas. Asimismo, el 29 de junio se recibió el compilado de pruebas subjetivas por parte del personal de Ibero 90.9. El estudio concluyó que es viable la operación de estaciones de FM en la misma localidad con separaciones menores a 800 kHz entre portadoras principales, siempre y cuando cada caso sea sujeto al análisis técnico previo para determinar su factibilidad operativa.
BENEFICIOS POTENCIALES
El estudio será insumo para robustecer las modificaciones que se planteen en la reducción de la separación entre portadoras principales de estaciones de FM en la misma ciudad dentro de la nueva disposición técnica de FM que sustituirá a la actualmente vigente. De esta manera, se podrán mostrar los posibles efectos técnicos que se pudieran tener por operar estaciones con separación menor a 800 kHz y con esto aportar aspectos técnicos a la migración de estaciones de AM a FM, así como contribuir a la transición de la radiodifusión sonora digital.